内政部公众咨询结束，拟将永居年限从5年延至10年。内政大臣暗示无过渡期，申请将按提交时规则评估，已持工签者或受影响。建议申请人提前准备语言考试等材料，关注28天提前递交窗口，以应对政策变化风险。
上周，英国内政部关于 "Earned Settlement"（积分制永居）的公众咨询正式落下帷幕。
作为近十年来英国移民体系最大的一次潜在结构性改革，它的一举一动都牵动着无数在英华人的心。
特别是对于那些已经持有工签（Skilled Worker）数年，即将迈入永居门槛的申请人来说，大家最关心的问题莫过于：
"如果政策从5年变为10年，对于现在的签证持有人，会有'老人老办法'的过渡期吗？"
近日，内政大臣 Shabana Mahmood 在下议院内政事务委员会的发言，为我们通过法理视角预判政策走向，提供了重要的依据。
政策风向：为何强调"5年太短"？
在委员会听证会上，内政大臣首先阐述了改革的底层逻辑。
她指出，英国的福利体系相对优厚，而现行的"5年永居路径"使得移民在较短时间内即可获得完全的定居资格（Indefinite Leave to Remain）及相关福利。
基于此，政府认为将资格期延长至 10年，并引入基于经济贡献的"Earned Settlement"制度，是符合国家长期利益的决定。
LVS深度解析：
这表明，"延长居住年限"不仅仅是一个为了削减净移民数字的临时手段，而是英国政府对移民体系的一种根本性重塑。
从5年到10年，这不仅仅是时间的加倍，更是"居住权"向"贡献权"的逻辑转变。
核心争议：关于"追溯性"的法理讨论
在听证会上，最受关注的焦点在于：新政是否会具有"追溯力（Retrospective Effect）"？
即：对于目前已经在英国持有工签的人，是否还需要遵守旧的5年规则？
对此，内政大臣虽然表示具体细节仍在制定中，但她援引了一个非常关键的行政法原则：
"Applications for ILR are assessed under the rules in force at the time of application, not those in place when a person arrived."
（永居申请的评估，依据的是"申请提交时生效的规则"，而非申请人当初"入境时生效的规则"。）
这是本轮政策研判中最核心的法律信息点。
很多申请人存在一个误区，认为"我拿签证时的政策就是政府对我的契约"。
但从 OISC 专业合规的角度来看，移民法规（Immigration Rules）属于行政命令，政府有权根据国家利益随时进行调整。
除非新政在颁布时明确写入了"过渡性安排（Transitional Arrangements）"，否则，一旦新规落地（如2026年4月），所有尚未递交的申请，原则上都将自动适用新规。
内政大臣更是直言："很难想象目前在英国的任何人完全不受这些变化的影响。"
这为我们预判"是否有大规模过渡期"，蒙上了一层不确定的阴影。
谁受影响最大？基于时间线的理性分析
如果依照内政大臣的表态，政策不设全面过渡期，那么以下三类人群将面临不同的处境：
已满足条件者（Immediate Eligibility）：
如果您已经住满5年，且满足语言、Life in the UK等所有条件。目前的政策窗口期对您是确定的。
临界点人群（Borderline Cases）：
如果您的5年期将在 2026年4月 左右届满。这期间存在政策变更的不确定性风险。
根据移民法，申请人可以在居住期满 前28天 提交申请。利用好这28天的时间差，可能至关重要。
早期阶段人群（Early Stage）：
对于刚拿工签1-2年的申请人，建议做好长期规划的心理准备。未来的路径可能会更加侧重于考察长期的经济贡献和语言能力。
LVS李尔王·专业建议
在移民政策的变革期，恐慌没有任何意义，唯有专业的规划才能应对不确定性。
作为拥有16年经验的行业老兵，LVS李尔王建议您采取以下合规策略：
回归"申请时规则"原则：
不要依赖"入境时的政策"做规划。请时刻关注内政部最新的 Statement of Changes。所有的申请准备，都应以当前生效的法律为准。
提前完成技术性准备：
我们遇到过很多案例，因为没考过 Life in the UK 或者英语成绩过期，导致无法在政策变动前递交申请。
建议： 即使您的5年期还有半年才到，也请现在就着手准备考试。确保在资格线到来的第一天，由于您的材料是 Ready 的状态。
关注"28天原则"：
请务必准确计算您的由 Qualifying Period（合规居住期）。如果您的时间线正好卡在明年4月变政的敏感期，专业的律师可以帮您计算最早的合规递交日期，争取锁定旧政。
写在最后：
英国移民法律体系庞大且复杂。
虽然内政大臣释放了强硬信号，但最终的法律条文尚未落地。我们不应过度解读，但也绝不能掉以轻心。
LVS李尔王将持续密切关注内政部的立法动态。
一旦有确切的过渡条款细则出台，我们将第一时间为您带来专业的法律解读。
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