加拿大C-12法案即将生效，引入五大变革：政府可批量取消移民文件；增设庇护申请一年内提交、非法越境14天内申请等限制；简化处理流程并加强边境执法。法案旨在解决积压案件、提升系统效率，但对申请人资格审核更严。
《Strengthening Canada's Immigration System and Borders Act》（C-12法案）正在参议院以空前的速度推进着，即将成为法律。
该法案目前已马上进入三读，被视为近年来加拿大移民与边境治理体系中最具结构性意义的一次政策调整。
今天，加拿大专员作证，委员会将于美国东部时间（多伦多时间）上午 10:30 左右开始审议其报告草案。
如果您正在申请工作许可或学习许可，或者正在考虑提出庇护申请，这项立法可能会直接影响您的移民进程。
法案已经通过了2读，就只剩下3读了。
起初这个法案推出的时候，是为了解决前所未有的庇护申请积压问题，加拿大有高达30万件待处理的案子、还有边境的安全，以及毒品的危机等等。
C-12法案一旦成为法律，将对加拿大移民系统产生以下5个关键的影响。
1. 大规模取消移民文件
C-12 法案中最具争议的条款赋予联邦内阁前所未有的权力，可以大规模取消、暂停或修改移民文件，包括工作许可、学习许可和访客签证。
这对申请人意味着什么：
如果政府认定符合"公共利益"，你的工作许可、学习许可或签证可能会被批量取消。
这种权力可用于应对有组织的欺诈行为（例如，由虚假顾问提供的欺诈性接受函）、网络攻击、公共卫生紧急事件或国家安全威胁。
政府也可以完全停止接受某些类型文件的新申请。
不过，移民部长无法单方面行动，行使此权利需要内阁全体批准。
此外，大规模注销证件并不会自动导致已在加拿大的人员失去身份。现有的遣返程序和保护措施保持不变。
现实案例：如果发现数百名国际学生持有由同一名"幽灵顾问"签发的欺诈性录取通知书，政府可以统一作废所有这些文件，而不是处理500个单独的案件。
这可以保护系统的完整性，但可能会影响到卷入欺诈计划的无辜申请人。
2. 新的庇护申请不符合资格规则
C-12 法案引入了两个重要的新的庇护申请不符合资格的理由，这将极大地改变谁可以进入加拿大的难民系统。
新增不符合资格理由一：
一年规则
在个人首次入境加拿大（2020 年 6 月 24 日之后）一年后提出的庇护申请将不符合转介至移民和难民委员会 (IRB) 的资格。
如果您以访客、学生或工作者的身份进入加拿大，之后决定申请庇护，则必须在首次入境后的12个月内提出申请。
新增不符合入境资格理由之二：非法越境者14天规则
从美国（在官方入境口岸之间）非法进入加拿大，并在入境 14 天后提出庇护申请的个人将没有资格获得 IRB 转介。
截至2025年11月，加拿大的庇护申请积压案件约为299,452件，平均等待时间为16个月。申请数量从2022年的92,000件增加到2024年的173,000件。
这些措施旨在阻止人们利用庇护制度来延长临时居留期限和获得工作许可。
3. 扩大政府信息共享
C-12 法案大幅扩展了加拿大移民、难民和公民部 (IRCC) 在政府项目之间以及与省/地区合作伙伴共享个人信息的方式。
您可能不再需要重新提交已提交给其他 IRCC 项目的文件。
4. 简化庇护申请处理流程的变更
除了新的不符合资格规则外，C-12 法案还引入了几项程序性变更，以使庇护申请的处理速度更快、效率更高。
主要程序变更：
统一申请流程：无论您是在入境口岸还是在加拿大移民、难民和公民部 (IRCC) 内陆办事处申请庇护，流程都相同。
仅接受已准备好提交的申请：只有完整且已准备好提交的申请文件才会提交给伦理审查委员会 (IRB)，从而加快审批速度。
实际在场要求：只有当申请人实际身处加拿大境内时，索赔申请才会得到裁决。
移除非活跃案件：非活跃案件可以从系统中移除。
更快捷的自愿离境：遣返令在撤回申请的当天生效。
指定代表：弱势群体（未成年人、不了解流程的人）将被指定代表来为他们提供支持。
5. 加强边境安全和执法：
C-12 法案的边境安全措施主要针对有组织犯罪、汽车盗窃和芬太尼贩运，但也会影响加拿大在边境处理人员和货物的方式。
加拿大边境服务局局长艾琳·奥戈尔曼和加拿大皇家骑警高级副局长布莱恩·拉金昨天就这些规定作证。
边境变更：
加拿大边境服务局获得扩大权限，可在运输枢纽、铁路货场和仓库检查出口货物。
港口和入境设施运营商必须提供、配备和维护加拿大边境服务局 (CBSA) 执法所需的设施。
加拿大海岸警卫队获得新的安全任务授权，并将向国防部长汇报工作。
为加强边境安全，加拿大皇家骑警计划增派1000名人员，加拿大边境服务局计划增派1000名官员。
将实施全天候边境监控
委员会听证会本周即将结束，草案报告的审议定于今天（2月12日）进行。鉴于此，C-12号法案最早可能在2026年3月通过三读并获得御准。
其实这个法案也是好事，C-12法案的推进，会让加拿大移民政策进入一个新的阶段。结构优化、风险控制都有大大的提升。
所以，其实对于优质候选人的影响几乎没有，移民通道只会变得更明确、严格以及专业。
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